國務院發文上（shàng）收環境監測事權數據造假可（kě）能得到

　　國務院辦公廳日前印發《生態環（huán）境（jìng）監（jiān）測網絡（luò）建設方案》(以下簡（jiǎn）稱《方案》)，《方案》要求環境保護部適度上收生態環境質量（liàng）監測事權，以準確掌握、客觀評價全（quán）國生態環境質量總體狀況。

　　環境質量監測數據真實是環保的生命線。隻有掌（zhǎng）握真實的監測數據，治理汙染才能對（duì）症下藥。然而，現（xiàn）實中，各級政府、企業、社會的環境（jìng）監測事權劃分不夠清晰，存在責任落實不到位、監測數據（jù）受行政幹預的現象，對科學評價環境質量等造成了一定影響。尤其是在環（huán）境保（bǎo）護“一票否決”的（de）行政氛圍下，一（yī）些地方的（de）政府和汙染企（qǐ）業，不是下功夫減少汙染、提高環境質量，而是在環境數據上“下功（gōng）夫”、“找竅門兒”;不是美（měi）化環境，而是美化（huà）數據。此（cǐ）外，環境監測此前長期存（cún）在（zài）“考核（hé）誰、誰（shuí）監測”的問題，一些地方政府私自（zì）篡改（gǎi）監（jiān）測數據，讓生態監測（cè）數據“被達標”。

　　此次《方案》的亮點之一，就是保障監測（cè）事權的（de）上收工作，加大環境監測數據監督檢查力度，集中整治篡改和偽（wěi）造監測數據等弄虛作假和違法行為。上收國家事權後，改為“誰考核、誰監測”，不給造假篡改提供（gòng）機會，可有效避免監測數據受（shòu）到考核評優等行政（zhèng）幹（gàn）擾（rǎo）。這一製度的實施（shī），將極大地壓縮地方政（zhèng）府和（hé）企業篡改環境數據的可能（néng）性，倒逼著政（zhèng）府和企業（yè）在環保上下大力、做實事。

　　不過，有了《方案》規定還要有其他配套舉措。盡管按照《方案》要求，適度上收生態環境質量監測事（shì）權，一定程度上能夠解決環境監測部門人財物受製於地（dì）方不敢碰硬的顧慮，但環境監測部門和環境監測人員不是生活在真空。更何（hé）況，環（huán）境本身具（jù）有自我淨化的能力，環境監測數（shù）據也並非一成不變。從這（zhè）個意義上說（shuō），要防（fáng）止領（lǐng）導幹部指使篡改、偽（wěi）造監測數據，必須將事關環境（jìng）監測數據的行（háng）為一攬子納入法治範疇，多維度保（bǎo）障環境監測數據的真實性和（hé）客觀性。

　　一方麵，嚴格落實（shí）《領導幹（gàn）部幹預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規定》製度，為環境監測數據建立起一道防火牆（qiáng），讓環境監（jiān）測數據全程留痕，為（wéi）環境監測（cè）部門和監測人員能夠抵製領導幹部指使篡改、偽造監測數（shù）據提供相應保障;另一（yī）方麵（miàn），環保部門要在適度上收生態環境質量監測事權的基礎上，出（chū）台規（guī）定明確交叉監測，避免地方領導幹部幹擾、染指環境監測數據。此（cǐ）外，為有效（xiào）避免數據造假，防止出（chū）現新的尋租，還須采取市（shì）場（chǎng）化手段，以政府購買服務的方式，委托第三方檢測機構進行（háng）監測。要從根本上避（bì）免監（jiān）測數據受到考核評比等行政幹擾，這（zhè）樣得出的數據，才（cái）真實可信。